加强对建筑劳务市场的监管

加强对建筑劳务市场的监管

1.严把市场准入关。要明确规定劳务分包企业从事分包施工活动进入分包工程交易进行备案，总包与专业承包企业在从事施工过程中都使用符合要求资质的劳务企业，同时也应引导总包企业及专业承包企业尽快实现两层分离。劳务企业在交易中心为工人办理劳动合同、工资卡和工伤保险等，使劳务分包企业合法有序地进入建筑市场。建筑劳务分包交易行为在各地区建筑劳务分包有形交易市场进行场内交易，通过市场准入制度，加强对劳务分包企业的监管。

2.严厉打击违法违规行为。严厉打击劳务分包不使用有相应资质的劳务企业，将劳务作业分包给没有资质或低资质的非法用工行为；转包、非法分包行为；用工单位私拉乱招、不按照相关法律法规的规定同工人签订劳动用工合同的违法行为；不对农民工进行岗前职业技能、安全知识教育培训，无证上岗的行为；不为农民工办理社会保险，无故克扣、恶意拖欠农民工工资款，侵害农民工合法权益的行为。对违反这些规定的相关企业和责任人，除可进行经济处罚外，还可通过与企业的不好记录进行挂钩，在相关的市场准入、资质管理、招投标活动等方面进行处罚。

3.建立工程信息管理制度。对工程建设信息实行网上公示制度，对工程名称、工程承包内容、工程工期、工程所要求资质等级的劳务企业等信息进行登记备案，可通过该制度审查劳务企业是否具备相应的劳务资质要求，劳务作业人员是否获得、具备相应的上岗资格，劳务作业人员数量及工种配备是否能够达到工程建设要求要求等，实现对工程承发包双方的动态管理。通过网上审查的劳务作业信息，可以对劳务作业及农民工工资发放情况进行动态监控。推广劳务用工实名制，对劳务作业人员的基本情况，如姓名、籍贯、工种和岗位证书编号进行网上登记备案，以便进行监控。

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